金砖国家于2018年建立新工业革命伙伴关系，致力于推动创新、数字化、工业化领域合作。金砖国家新工业革命伙伴关系基础上，包括中国在内的15个国家工业、通信业主管部门于2024年发起《新型工业化国际合作倡议》，共同推动普惠包容、清洁高效、开放多元的工业化进程。目前，倡议参与方已经达到19个国家的主管部门，并于2025年共同制定行动计划，其中包括推动城市间产业合作，构建新工业革命伙伴城市网络（Network of Partner Cities on New Industrial Revolution）。

新工业革命伙伴城市网络秉持开放包容、平等自愿、优势互补、互利共赢的原则，面向金砖国家及《新型工业化国际合作倡议》参与方，以及其他感兴趣国家，以城市为单元构建合作网络，立足各城市产业基础与发展需求，帮助城市间建立更加紧密的联系渠道，通过政策协调、经验分享、技术合作、供需对接、人才交流等方式，为企业获取信息降低成本，为产业链供应链合作提供更多选择，为投资合作提供便利，构建具有韧性、可持续的城市间产业合作生态。

今天带大家一起走近《新型工业化国际合作倡议》联署国之一——科威特。

一、国家概况

科威特位于阿拉伯半岛的东北部，地理优势明显，资源禀赋优越。科威特北与伊拉克相邻，西、南与沙特接壤，东部与伊朗隔海相望，是连接亚欧地区陆海通道的枢纽。科威特国土面积约为1.78万平方公里，石油天然气资源丰富，已探明石油储量、天然气储量、石油生产能力均位居世界前列，是中东重要的化石能源生产、出口国。

科威特是联合国、阿拉伯国家联盟、海湾合作委员会等国际和地区组织的成员国，迄今已同120个国家建立了外交关系。

科威特有布比延、法拉卡等9个岛屿，水域面积5625平方公里。绝大部分国土为沙漠，地势较平坦，境内无山川、河流和湖泊，地下淡水贫乏。

科威特属于东3时区，当地时间比北京时间晚5个小时，没有执行夏令时

二、自然资源

科威特石油和天然气储量丰富。根据石油输出国组织（OPEC，简称“欧佩克”）统计数据，截至2024年底，科威特现已探明的石油储量为1047亿桶，占世界总储量的8.27%（不含油砂），居世界第7位。科威特宣布发现新的海上油田，初步估计储量约32亿桶石油当量（目前欧佩克尚未将新油田数据纳入官方统计）。

科威特石油公司（Kuwait Petroleum Corporation）是世界十大石油公司之一，全面负责管理科威特石油工业，监督和协调包括原油勘探、开采、炼化和销售等在内的相关业务。

三、人口和行政区划

【人口分布】

人口集中分布的城市有艾哈迈迪（Al Ahmadi）、哈瓦里（Hawalli）、科威特城（KuwaitCity）等。

在科威特常驻华人华侨1000人左右，主要分布在首都省、哈瓦里省、法尔瓦尼亚省和大穆巴拉克省。

科威特全国划分为6个行政省：首都省、哈瓦里省、艾哈迈迪省、贾哈拉省、法尔瓦尼亚省和大穆巴拉克省。

省级行政单位隶属于内政部管辖；区是科威特最基层的行政单位，全国共划分为25个区，区长的主要职责是负责组织本区的议员选举，发挥沟通社区民众与政府之间的纽带作用。

首都科威特城是全国政治、经济、文化中心和重要港口，面积80平方公里。科威特城工业有石油化工、化肥、建筑材料、肥皂、海水淡化、电力、食品加工和饮料等。

四、重点工业城市及产业

科威特是典型的海湾资源型国家，其工业体系高度依赖石油资源，呈现出鲜明的能源主导、国家控制、产业集中度高等特征。作为全球主要石油出口国之一，科威特工业并未沿传统制造业扩张路径展开，而是围绕原油开采、炼油、石化和油气出口配套设施，形成了高度集中的能源型工业体系。科威特拥有约全球近十分之一的已探明石油储量，经济和工业长期以油气资源为支柱，这决定了其工业结构的基础形态。

艾哈迈迪是科威特最具代表性的石油城市之一，也是传统油气工业体系的经典核心区。艾哈迈迪是在油田开发基础上建设起来的城市，既是科威特石油公司的总部所在地，也通过管道与米纳艾哈迈迪港、炼油设施和油轮终端相连。其工业意义不仅在于原油生产，更在于它构成了科威特油田开发、炼油、港口出口和企业总部运作的综合节点。

祖尔（Al Zour）是近年最值得关注的新工业核心，也是科威特能源工业升级最鲜明的象征。KIPIC资料显示，阿祖尔炼油厂已实现61.5万桶/日的最大设计炼能，是科威特炼化体系升级的关键项目；同时，阿祖尔还配套大型LNG进口设施，并规划与石化项目一体化发展。祖尔的重要性并不只是新增一座炼油厂，而在于它代表着科威特试图把原油出口优势进一步延伸至低硫燃料、综合石化和更高资本密度的下游工业体系。围绕祖尔形成的炼油—LNG—石化综合体，正成为科威特未来工业地理中的南部主轴。

总体而言，科威特工业强区具有明显的“能源走廊化”特征。北部和中部以科威特城及周边的行政、金融和总部功能为支撑，中部有舒艾拜等传统工业区，南部则由艾哈迈迪和祖尔构成炼化—石化重地。这一格局的优势在于资本实力雄厚、能源工业集中度高、基础设施投资能力强，能够支持高资本密度的大型工业项目；但其短板同样明显，即一般制造业基础薄弱，工业门类多样性不足，工业体系对油气链条的依附程度过高。

为落实由工业和信息化部与19个国家工业、通信业主管部门共同发起的《新型工业化国际合作倡议》，按照各方制定的《新型工业化国际合作倡议行动计划（2025−2026）》有关推动城市间产业合作，构建新工业革命伙伴城市网络的相关工作要求，致力于通过政策交流、经验分享、产业对接、人才交流等方式，促进各国城市在数字化转型、绿色低碳发展、产业链供应链协同、创新资源共享、中小企业赋能、产业人才培养等领域开展务实合作，现在面向国内征集有意参与的城市。

经过审定后，入选城市将正式纳入新工业革命伙伴城市网络，并在2026年5月由工业和信息化部与福建省人民政府共同主办的金砖国家新工业革命伙伴关系论坛上进行正式发布。工业和信息化部国际经济技术合作中心将在部国际合作司的指导下，作为城市网络建设责任单位，为参与城市搭建跨国城市沟通联络渠道，匹配双边国际合作资源，组织国际产业交流活动、提供新型工业化国际合作有关咨询指导，协助推进合作项目落地等服务，保障城市网络合作项目有序开展、取得实效。

请各单位结合本地区产业发展实际、新型工业化推进成效及国际合作发展意愿，择优推荐产业特色鲜明、具备参与意愿与落地能力的城市，并组织意向城市认真填报《新工业革命伙伴城市网络意向城市信息表》，并于2026年4月15日前，将信息表加盖公章的扫描件（PDF格式）及可编辑电子版（Word格式）反馈至zhangff@cietc.org.cn。邮件主题请注明“XX省/市－新工业革命伙伴城市网络意向城市推荐”。如需咨询填报相关问题，请与相关联系人对接。

联系方式

国合中心：

张璠璠，010-68200645/19568708550

田   斌，010-68200616

工信国际：

李超颖，18500238531

来源：国家层面海外综合服务平台、商务部对外投资和经济合作司、商务部国际贸易经济合作研究院、中国驻科威特大使馆经济商务处、工业和信息化部国际经济技术合作中心