金砖国家于2018年建立新工业革命伙伴关系，致力于推动创新、数字化、工业化领域合作。金砖国家新工业革命伙伴关系基础上，包括中国在内的15个国家工业、通信业主管部门于2024年发起《新型工业化国际合作倡议》，共同推动普惠包容、清洁高效、开放多元的工业化进程。目前，倡议参与方已经达到19个国家的主管部门，并于2025年共同制定行动计划，其中包括推动城市间产业合作，构建新工业革命伙伴城市网络（Network of Partner Cities on New Industrial Revolution）。

新工业革命伙伴城市网络秉持开放包容、平等自愿、优势互补、互利共赢的原则，面向金砖国家及《新型工业化国际合作倡议》参与方，以及其他感兴趣国家，以城市为单元构建合作网络，立足各城市产业基础与发展需求，帮助城市间建立更加紧密的联系渠道，通过政策协调、经验分享、技术合作、供需对接、人才交流等方式，为企业获取信息降低成本，为产业链供应链合作提供更多选择，为投资合作提供便利，构建具有韧性、可持续的城市间产业合作生态。

今天带大家一起走近《新型工业化国际合作倡议》联署国之一——塔吉克斯坦。

一、国家概况

塔吉克斯坦地处中亚东南部，1991年前苏联解体后独立成为主权国家，其东部、东南部与中国新疆接壤，南部与阿富汗交界，西部与乌兹别克斯坦毗邻，北部与吉尔吉斯斯坦相连。国土面积14.31万平方公里，境内多山，素有“高山之国”美誉。矿产资源丰富，已探明包括铅锌、铋、钼、钨、锑、锶和金、银、锡、铜等贵重金属，以及油气、石盐、硼、煤、萤石、石灰石、彩石、宝石等50余种矿产。

塔吉克斯坦是独联体、集体安全条约组织、欧洲安全合作组织、北约“和平伙伴关系”计划、伊斯兰合作组织、上海合作组织、亚洲相互协作与信任措施会议成员国。

塔吉克斯坦属于东5时区，当地时间比格林尼治时间早5小时，比北京时间晚3小时，无夏令时。

二、自然资源

【水资源】

塔吉克斯坦水资源丰富，占整个中亚的60%左右，居世界第八位，人均水资源拥有量居世界第一位，但开发量不足实际拥有量的10%。其水源主要来自冰川，主要有三大水系，分别属阿姆河流域、泽拉夫尚河流域和锡尔河流域。长度500公里以上的河流有4条，长度在100-500公里的河流有15条。主要有阿姆河—喷赤河（921公里）、泽拉夫尚河（877公里）、瓦赫什河（524公里）、锡尔河（110公里）。国内湖泊颇多，最大的湖泊为凯拉库姆湖（即喀拉湖，素有“塔吉克海”之称），最高的湖泊为恰普达拉湖（海拔4529米），也是独联体最高湖。

【矿产资源】

塔吉克斯坦矿产资源丰富，种类全、储量大。经过1971-1990年大规模的勘探，发掘出400多个矿带，已探明有铅、锌、铋、钼、钨、锑、锶和金、银、锡、铜等贵重金属，油气和石盐、硼、煤、萤石、石灰石、彩石、宝石等50多种矿物质，其中有30处金矿，总储量达600多吨；银矿多与铅、锌伴生，储量近10万吨，有世界上第二大银矿区，即大卡尼曼苏尔银矿区；锑矿在独联体占领先地位，在亚洲占第三位，仅次于中国和泰国；塔吉克斯坦铅锌矿储量在中亚地区占据主导地位，国内90%的矿藏分布在北部费尔干纳盆地附近的卡拉马扎尔矿区，仅大卡尼曼苏尔和阿尔登—托普坎两矿区就已探明超过10亿吨的铅锌矿储量。锡矿主要分布在泽拉夫尚河谷和帕米尔南部，初步探明储量2万吨。

塔吉克斯坦共探明有140处建材原料矿，其中40处已经开采，多处的储量可维持20-25年甚至更长时间的开采，为生产砖、惰性材料、陶瓷石膏、面板、水泥等建材生产提供了原料保证。

塔吉克斯坦有储量为1.13亿吨的石油和8630亿立方米的天然气，80%的储量位于塔吉克斯坦东南部地区，其余20%位于北部地区，但无法得到有效开发。原因在于：一是资源埋藏较深，多为7000米以下；二是缺少战略投资商。因此，95%以上的石油及天然气依赖进口。

此外，塔吉克斯坦煤炭资源较为丰富，共发现有40处煤矿床及成矿显示，正式登记的有21处，煤种有褐煤、烟煤、焦煤和无烟煤等，预测总储量约45.98亿吨，其中，焦煤储量近13亿吨，无烟煤储量515万吨。

三、人口和行政区划

【人口分布】

人口较为密集的城市主要包括杜尚别、库利亚布、苦盏、博赫塔尔（原名库尔干秋别）等。

在塔华人总数约1万人，主要集中在杜尚别市、苦盏市、哈特隆州等地区。

【行政区划】

全国分为3州1区1直辖市：粟特州（原列宁纳巴德州）、哈特隆州、山地—巴达赫尚自治州、国家直辖区和杜尚别市。

【首都】杜尚别，人口约123万。坐落在瓦尔佐布河及卡菲尔尼甘河之间的吉萨尔盆地，海拔750-930米，面积125平方公里。夏季最高气温可达40°C，冬季最低气温-20°C。杜尚别是塔吉克斯坦的政治、经济、科学及文化教育中心。全市分为西诺区、伊斯莫伊利—索莫尼区、绍赫曼苏尔区和菲尔达夫锡4个区。

其他主要经济中心城市有：苦盏市、博赫塔尔市、霍罗格市，主要产业有加工业、采矿业和农业。

四、重点工业城市及产业

（一）胡占德

胡占德市作为塔吉克斯坦第二大城市和北部工业重镇，工业产值长期位居全国前列。依托古利斯坦、恰卡洛夫的能源与冶金基础，该市形成了以有色冶金、电子工业、纺织及食品加工为核心的多元化工业结构。

（二）博赫塔尔

博赫塔尔位于塔吉克斯坦西南部，是全国第三大城市，也是南部地区的最大城市。依托努列克水电站提供的廉价电力，该市发展了大型水泥生产、轧棉、油脂加工及机械维修等产业。市区内设有电源变压器厂、轧棉厂、丝织厂、食品厂等工业设施。

（三）杜尚别

杜尚别是塔吉克斯坦的首都，也是全国综合性工业中心及政治、经济核心。其工业结构以服务国家战略和民生消费为导向，主要包括机械制造、建筑材料、食品加工、制药及印刷业。作为全国最大的消费市场和交通枢纽，杜尚别具备显著的产业集聚效应，集中了相当比例的大型国有企业与外资企业。

五、重点产业发展概况

（一）有色冶金工业

铝业长期位居塔吉克斯坦工业产值首位。塔吉克铝业公司是全国的支柱性企业，在经济中占据重要地位。2024年，该公司粗铝产量为8.2万吨，同比增长23.3%；出口量约7.1万吨，同比增长37%；出口额约1.8亿美元，占同期全国出口总额的9.24%。尽管近年来政府推行“去单一化”战略，但铝业仍对工业产值、出口收入和电力消耗具有决定性影响。

（二）石油天然气业

目前，塔吉克斯坦已探明石油储量为1.5亿吨，天然气储量为9000亿立方米，共有约100余处油气点需进一步勘探与开发。2024年，原油开采量为1.61万吨，同比下降10.4%；天然气开采量为36.24万立方米。国内石油产品主要依赖从俄罗斯、土库曼斯坦和哈萨克斯坦等国进口。近年来，政府通过与外国公司签署产品分成协议，加大了对南部区块的勘探力度。

（三）农牧业

农业与畜牧业在塔吉克斯坦国民经济中占据重要地位。2024年，农牧业总产值约为68.51亿美元，同比增长10.6%。政府正积极推进农业现代化，重点推动棉花产业链转型升级，并在节水灌溉技术应用和加工机械设备更新等方面采取了一系列措施。畜牧业在保障国内食品供应和提供工业原料方面发挥着双重作用。

（四）煤炭工业

塔吉克斯坦已发现有褐煤、烟煤、焦煤和无烟煤等，探明储量共计约45.98亿吨。焦煤质量及储量都属中亚之最，品质好，燃烧值高于9100卡路里，含硫量为0.1%-2%，储量近13亿吨，是精炼优质金属不可缺少的燃料，主要分布在艾尼区。塔吉克斯坦无烟煤按质量等级排名世界第二，储量515万吨。塔吉克斯坦煤炭以露天开采为主，开采条件好。

为落实由工业和信息化部与19个国家工业、通信业主管部门共同发起的《新型工业化国际合作倡议》，按照各方制定的《新型工业化国际合作倡议行动计划（2025−2026）》有关推动城市间产业合作，构建新工业革命伙伴城市网络的相关工作要求，致力于通过政策交流、经验分享、产业对接、人才交流等方式，促进各国城市在数字化转型、绿色低碳发展、产业链供应链协同、创新资源共享、中小企业赋能、产业人才培养等领域开展务实合作，现在面向国内征集有意参与的城市。

经过审定后，入选城市将正式纳入新工业革命伙伴城市网络，并在2026年5月由工业和信息化部与福建省人民政府共同主办的金砖国家新工业革命伙伴关系论坛上进行正式发布。工业和信息化部国际经济技术合作中心将在部国际合作司的指导下，作为城市网络建设责任单位，为参与城市搭建跨国城市沟通联络渠道，匹配双边国际合作资源，组织国际产业交流活动、提供新型工业化国际合作有关咨询指导，协助推进合作项目落地等服务，保障城市网络合作项目有序开展、取得实效。

请各单位结合本地区产业发展实际、新型工业化推进成效及国际合作发展意愿，择优推荐产业特色鲜明、具备参与意愿与落地能力的城市，并组织意向城市认真填报《新工业革命伙伴城市网络意向城市信息表》，并于2026年4月15日前，将信息表加盖公章的扫描件（PDF格式）及可编辑电子版（Word格式）反馈至zhangff@cietc.org.cn。邮件主题请注明“XX省/市－新工业革命伙伴城市网络意向城市推荐”。如需咨询填报相关问题，请与相关联系人对接。

联系方式

国合中心：

张璠璠，010-68200645/19568708550

田 斌，010-68200616

工信国际：

李超颖，18500238531

来源：国家层面海外综合服务平台、商务部对外投资和经济合作司、商务部国际贸易经济合作研究院、中国驻塔吉克斯坦大使馆经济商务处、工业和信息化部国际经济技术合作中心、新华社