金砖国家于2018年建立新工业革命伙伴关系，致力于推动创新、数字化、工业化领域合作。金砖国家新工业革命伙伴关系基础上，包括中国在内的15个国家工业、通信业主管部门于2024年发起《新型工业化国际合作倡议》，共同推动普惠包容、清洁高效、开放多元的工业化进程。目前，倡议参与方已经达到19个国家的主管部门，并于2025年共同制定行动计划，其中包括推动城市间产业合作，构建新工业革命伙伴城市网络（Network of Partner Cities on New Industrial Revolution）。

新工业革命伙伴城市网络秉持开放包容、平等自愿、优势互补、互利共赢的原则，面向金砖国家及《新型工业化国际合作倡议》参与方，以及其他感兴趣国家，以城市为单元构建合作网络，立足各城市产业基础与发展需求，帮助城市间建立更加紧密的联系渠道，通过政策协调、经验分享、技术合作、供需对接、人才交流等方式，为企业获取信息降低成本，为产业链供应链合作提供更多选择，为投资合作提供便利，构建具有韧性、可持续的城市间产业合作生态。

今天带大家一起走近《新型工业化国际合作倡议》联署国之一——冈比亚。

一、国家概况

冈比亚

冈比亚位于非洲西部，国土面积11295平方公里，是非洲大陆面积最小的国家，几乎全境被塞内加尔共和国包围。冈比亚主要地形为狭长平原，位于冈比亚河两岸，该河流经冈比亚中心地带，最后流入大西洋。冈比亚人口总数为282.2万，国内民族众多，90%的居民信奉伊斯兰教，其余信奉基督教新教、天主教和原始宗教。首都班珠尔人口3.46万。官方语言为英语。

时区为中时区(零时区)，比北京时间晚8小时，不实行夏令时制度。

二、自然资源

冈比亚

冈比亚自然资源贫乏。已探明的矿产资源有钛、锆、金红石混生矿（储量约150万吨）和高岭土（50多万吨），正在进行石油勘探。渔业资源较丰富。

三、人口和行政区划

冈比亚

【人口分布】

大班珠尔区至布里卡马市等西部沿海一带为冈比亚主要人口聚居地。当地华人约300人，主要居住在大班珠尔地区。

【行政区划】

冈比亚全国分为2个市（首都班珠尔市与卡尼芬市）和5个地方行政区（西部区、下河区、中河区、上河区和北岸区），区以下分县，村为基层单位。

首都班珠尔市，原名巴瑟斯特。位于圣玛丽岛（班珠尔岛），市区面积狭小，人口只有3万余人。冈比亚河经班珠尔市进入大西洋，有渡轮连接班珠尔市与河北岸。

冈比亚主要经济中心为卡尼芬市与布里卡马地区，主要经济支柱为旅游业、流通业与小型加工业。

四、重点工业城市及产业

冈比亚

（一）班珠尔

班珠尔是冈比亚的首都及最大城市，也是全国唯一的深水港所在地。该市的工业活动主要依托班珠尔港展开，涵盖港口物流、仓储、鱼类加工及小型制造业。作为国家行政与商业中心，班珠尔集中了全国大部分的进出口贸易企业与轻工业作坊，包括饮料生产、印刷及建筑材料加工等。尽管工业规模有限，但班珠尔在全国工业产值中占据核心地位。

（二）萨拉昆达

萨拉昆达位于班珠尔对岸，通过桥梁与首都相连，是冈比亚人口最密集的城市之一。该地区是重要的商贸与手工业中心，拥有多个大型市场及加工区。工业活动以农产品加工、纺织、家具制造及金属制品为主，聚集了大量中小型私营企业，在吸纳就业和满足内需市场方面发挥着关键作用。

五、重点产业发展概况

冈比亚

（一）农业

农业是冈比亚的支柱产业，吸纳全国约75%的劳动力，农业产值约占国内生产总值的22.1%。主要农作物包括花生、玉米、小米、高粱及水稻。其中，花生为出口创汇的核心产品。粮食尚未实现自给，大部分大米依赖进口，主要来源为亚洲地区。受灌溉设施落后影响，农业生产高度依赖自然降水，产量波动较大。近年来，政府尝试推动农业现代化及价值链提升，但因资金与技术限制，进展缓慢。

（二）工业

冈比亚工业基础薄弱，发展缓慢，以农产品加工、建筑业及少量轻工业为主，工业产值约占国内生产总值的16.6%。工业产品种类与数量有限，主要依托农业生产，涵盖花生加工、面包制作、酿酒和制革等行业。其他制造活动包括肥皂、饮料及服装生产。政府正通过设立出口加工区吸引外资，但整体成效尚不显著，工业制成品高度依赖进口。

（三）旅游业

近年来，冈比亚旅游业发展较快，已成为全国第二大就业行业，是外汇收入的重要来源之一。旅游业产值约占国内生产总值的21%，旅游业就业岗位占全国总就业岗位的17.2%，外国（地区）游客消费相当于当年冈比亚出口总额的90.6%。游客主要来自英国、瑞典、德国等欧洲国家，以冬季避寒度假为主要特点。

新工业革命伙伴城市网络

为落实由工业和信息化部与19个国家工业、通信业主管部门共同发起的《新型工业化国际合作倡议》，按照各方制定的《新型工业化国际合作倡议行动计划（2025−2026）》有关推动城市间产业合作，构建新工业革命伙伴城市网络的相关工作要求，致力于通过政策交流、经验分享、产业对接、人才交流等方式，促进各国城市在数字化转型、绿色低碳发展、产业链供应链协同、创新资源共享、中小企业赋能、产业人才培养等领域开展务实合作，现在面向国内征集有意参与的城市。

经过审定后，入选城市将正式纳入新工业革命伙伴城市网络，并在2026年5月由工业和信息化部与福建省人民政府共同主办的金砖国家新工业革命伙伴关系论坛上进行正式发布。工业和信息化部国际经济技术合作中心将在部国际合作司的指导下，作为城市网络建设责任单位，为参与城市搭建跨国城市沟通联络渠道，匹配双边国际合作资源，组织国际产业交流活动、提供新型工业化国际合作有关咨询指导，协助推进合作项目落地等服务，保障城市网络合作项目有序开展、取得实效。

请各单位结合本地区产业发展实际、新型工业化推进成效及国际合作发展意愿，择优推荐产业特色鲜明、具备参与意愿与落地能力的城市，并组织意向城市认真填报《新工业革命伙伴城市网络意向城市信息表》，并于2026年4月15日前，将信息表加盖公章的扫描件（PDF格式）及可编辑电子版（Word格式）反馈至zhangff@cietc.org.cn。邮件主题请注明“XX省/市－新工业革命伙伴城市网络意向城市推荐”。如需咨询填报相关问题，请与相关联系人对接。

联系方式

国合中心：

张璠璠，010-68200645/19568708550

田 斌，010-68200616

工信国际：

李超颖，18500238531

来源：国家层面海外综合服务平台、商务部对外投资和经济合作司、商务部国际贸易经济合作研究院、中国驻冈比亚大使馆经济商务处、工业和信息化部国际经济技术合作中心